Por Lauterio Vargas

La tradición de oprimir que por muchos años caracterizó a la Policía Nacional no le permitía ver más allá de los hechos del día a día, y las persecuciones contra los opositores del gobierno, acusados del único delito de ser comunistas, era la tarea obligada que ocupaba casi todo el tiempo de la uniformada.

La situación era tal, que no había tiempo para pensar en la superación de sus miembros a través de los estudios y mucho menos imaginarse que un agente podría ingresar a la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Quien osaba hacerlo corría el riesgo de ser acusado de comunista y hasta de conspirador. Dentro de las mismas filas policiales, cuando un oficial era seleccionado para participar en un curso, sus amigos se le quitaban de al lado porque eran síntomas de que estaba en desgracia y como castigo lo mandaron a estudiar.

Con el paso de los años y los cambios de gobiernos y una mayor apertura democrática esa tradición ha ido cambiando a un grado tal que en las universidades, incluyendo la UASD, no se sabe si el compañero de al lado es policía o un ciudadano común.

Además, la Policía Nacional, a través del Instituto Policial de Estudios Superiores (Ipes), está dando los toques finales para la apertura de la Universidad Policial, la cual ya fue aprobada por la Secretaría de Estado de Estudios Superiores, Ciencia y Tecnología.

Aunque las autoridades la reconocieron con el nombre de Instituto Especializado de Estudios Superiores de la Policía Nacional, se ha pensado en un apodo y desde ya se le llama “Universidad Policial”, donde habrá ingreso libre para civiles y policías, pues están elaborando los programas para impartir maestrías en diversas áreas puramente policiales como son “Criminología, Balística Forense y hasta licenciatura en Ciencias Policiales que sería el grado otorgado a los que egresan de la Academia de Cadetes.

“Se seleccionaba para un curso tomando en cuenta que el hombre estaba en mala. Es un tema como dicen que era un tabú, hoy día la alta oficialidad reconoce que eso fue un gran error y ahora a quien seleccionan para un curso es un premio, un privilegio porque es para que se supere y nadie se supera sin estudiar”.

Hoy día tenemos muchos oficiales superiores, subalternos y alistados profesionales, en la matrícula de rasos y cabos, hay ingenieros, médicos y psicólogos. Hay muchos que están en las universidades estudiando. Nosotros los superiores éramos quienes no permitíamos que los policías estudiarán, por la UASD no se podía ni pasar cerca y hoy día somos nosotros los primeros abanderados de que hay que coger para las universidades a estudiar, pero todos nosotros somos profesionales y no nos paramos, estamos haciendo maestrías porque eso es lo único que nos transforma a nosotros”.

El general Bienvenido D’Oleo Moreta, director del Ipes, y el coronel Simón Báez Guerrero, subdirector de la entidad educativa, destacan que “hay un mundo grandísimo de especialidades y maestría en el campo policial y de investigaciones en los cuales podrán participar abogados, psicólogos y otros profesionales porque aquí las universidades no incursionan en esas especialidades que el próximo año se aperturarán también para civiles”.

Son especialidades puramente policiales, pero en las naciones modernas como los Estados Unidos, la imparten en las universidades que sí dan esas especialidades de Justicia Criminal y nosotros tenemos un campo virgen para esos cursos.

“Un abogado que maneja la parte penal y tiene conocimiento de lo que está defendiendo, pues sería mucho mejor. Estoy seguro que los abogados penalistas se interesarán en participar en esas especialidades”, comentó D’Oleo Moreta.

Ya en término concreto se puede decir que la Policía Nacional cuenta con una universidad para sus miembros y civiles, pero ahora trabajan con los reglamentos y se espera que a partir de enero se formalice.

Hasta ahora los que participan en los cursos son oficiales de la Policía y algunos civiles invitados, cuyos gastos corren por cuenta del Ipes, pero se espera que en el futuro cercano la entidad cobre por créditos a los que participan en las diferentes especialidades que pondrá énfasis en el manejo del lenguaje técnico del cuerpo del orden.

Exigirán todos los requisitos que una universidad normal.

Si un civil termina el bachillerato tendrá la oportunidad de cursar una licenciatura en ciencias policiales y luego podría optar por una de las especialidades, realizar un curso de criminalística, penitenciarismo, orden y seguridad u otras que durarán dos años.

Ya tienen preseleccionadas las carreras con las que iniciará la universidad, las cuales serán reveladas próximamente cuando se aprueben los reglamentos de la Universidad Policial.

La creación del Ipes

La creación del Ipes fue anunciada en 1993 por el entonces director de Educación y Entrenamiento Policial, coronel Ramón Antonio Hernández Adón, bajo la jefatura del mayor general Rafael Guerrero Peralta.

Para esa fecha el hoy jefe policial, mayor general Jaime Marte Martínez, ostentaba el rango de coronel y se desempeñaba como director de la Escuela para Oficiales Subalternos y de la Academia de Cadetes de la Policía Nacional.

En el primer Diplomado en Gerencia Policial que impartió el Ipes participaron 15 generales encabezados por Marte Martínez.

Así como existe el Ipes, en la Policía, para la Secretaría de Estado de las Fuerzas Armadas existe el Instituto Militar de Estudios Superiores (Imes); la Marina de Guerra cuenta con el Instituto Naval de Estudios Superiores (Ines) y la Fuerza Aérea Dominicana también tiene una entidad afín.

El Ipes es definido como el instrumento más importante dentro de la nueva visión de modernidad que vive la Policía Nacional. Fue creado por orden interna de la Plana Mayor que tiene facultad y potestad legal para crear instituciones de educación a lo interno. Según comentó el general D’Oleo Moreta, lo ideal en aquel momento hubiese sido un decreto que es lo que se anhelaba porque con ello obtenían independencia financiera y el Ipes podría solventar sus gastos mucho mejor.

Sin embargo la institución se decidió a formar el instituto sin dar más larga al asunto. “Si hubiese arrancado en esa época, en este nivel nosotros tuviéramos un grado de desarrollo en educación sumamente avanzado. Pero comenzamos en el 1999 y ya hemos egresado alrededor de 800 oficiales tanto superiores como subalternos”.

En la actualidad el Ipes cuenta con una matrícula de 150 oficiales, de los cuales 80 ostentan rangos superiores.

Para el general D’Oleo Moreta el logro mayor es la creación del decreto que reconoce al Ipes como una universidad, tras señalar que el concepto universidad no sólo se remite al Ipes, sino que el nivel superior se inicia en la Academia para Cadetes, donde los matriculados duran cuatro años en un nivel superior de estudio, pero no podía titularse con el grado de Ciencias Policiales porque no teníamos la categoría de universidad.

También entra en el concepto de universidad el Instituto de Dignidad Humana de la Policía que impartirá especialidad en Derechos Humanos y que serán parte de la oferta del Ipes.

Además se pondrá en vigencia la realización de residencia médica con la inauguración del Hospital de la Policía, para que los profesionales de la medicina, no importa que sean civiles, puedan trabajar allí como lo hace el hospital de las Fuerzas Armadas y el Hospital Ramón de Lara, de la Fuerza Aérea Dominicana.

Las autoridades del Ipes trabajan con la asistencia de especialistas para en el próximo año abrir los cursos indispensables de grado, para que los oficiales egresados de la Academia realicen cursos de grado.
Los oficiales que reúnan los requisitos y quieran, podrán cursar una especialidad en Orden y Seguridad, en Penitenciaría, Relaciones Internacionales, entre otros. Pero también entra en la universidad la Escuela de Investigaciones que preparará especialidades en Criminología, Criminalística, Balística Forense y otros.

Matrícula del Ipes

En la actualidad en el Ipes hay 10 coroneles cursando el curso de Altos Estudios Policiales, 22 teniente coroneles y coroneles estudian un curso de Mandos y Operaciones Policiales; 18 mayores realizan el curso Avanzado para Oficiales Superiores; 30 capitanes están matriculados en el curso Comando y Administración de Compañías y 50 tenientes realizan el Curso Básico para Oficiales Subalternos.

Mientras que 10 mujeres participan en un curso para instructoras. Para instruir a las nuevas cadetas de la academia. Es el segundo curso de esa especie.

En los cursos de altos estudios se exigen trabajos monográficos y trabajos de grados o tesis con rigores científicos. Según explicó el general D’Oleo Moreta, realizaron trabajo sobre el crimen cibernético en el país “adelantándose a lo que venía sobre la intervención de páginas de Internet.

Antes de que se disparara la violencia intrafamiliar ya se había analizado ese problema. Otro trabajo de tesis versa sobre la historia de la Policía desde 1936 hasta la fecha.

Recientemente terminó un diplomado sobre Derechos Humanos, en el cual participaron seis civiles, entre ellos un juez de la Suprema Corte de Justicia (SCJ), miembros de la Comisión de los Derechos Humanos.

La Policía cubre el costo de los cursos porque entiende que es la institución que tiene la responsabilidad, de acuerdo a la ley policial 6141 en su artículo 6, en el que establece que la educación es obligatoria y progresiva y por tanto es a ella a la que le compete crear sus programas de adiestramientos para preparar a sus hombres.

Muchos de los profesores son profesionales de la Policía, otros son profesores contratados o igualados para ese tipo de función.

Pero también, cuentan con personalidades reconocidas y que gozan de gran privilegio en la sociedad como el padre Alemán, el ex fiscal Guillermo Moreno, Isidoro Santana, entre otros.

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