27 de Octubre de 2003 • Edición número 1,329
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NEPOTISMO A LA FRANCA

En la pasada administración la OMSA operaba con 2,700 empleados, entre esos 12 gerentes. Mientras que en la actualidad, a pesar de que el servicio que ofrece es el mismo, o menor, cuenta con una nómina de unos 5,400 empleados, entre los que se destacan 18 gerentes y sus respectivos subgerentes.

A principios de esta gestión se denunció que el director Diógenes Castillo había convertido la OMSA en un patrimonio familiar, donde al menos 60 de sus familiares ocupaban importantes cargos ejecutivos. El caso fue llevado al Departamento de Prevención de la Corrupción (Depreco), pero todo se quedó ahí.

Según la denuncia, las sobrinas, esposos de las sobrinas, hijos, cuñados y yernos de Castillo figuraban en la nómina de la OMSA. Aunque se dijo que eso cambió, algunos aseguran que sólo de nombre y que todo sigue igual.

Recordemos un caso

La señora Luisa Castillo, sobrina de Diógenes Castillo, fungía como su asistente personal. Esta es la esposa de Filpo Pimentel, quien se desempeñaba como gerente de servicio al cliente y encargado de deportes, por cuyos trabajos cobraba RD$15 mil y RD$10 mil, respectivamente.

Además, Luisa Castillo, hermana de Miguelina Castillo de Morillo, quien era la gerente de tecnología y sistema, también es hermana de Carlos Castillo, quien aparecía en la nómina como gerente de compras.

Durante el pasado mes el presidente de la Central Nacional de Organizaciones del Transporte (Conatra), Antonio Marte, denunció que por cada autobús de la OMSA había 37 empleados.

Diógenes Castillo hizo las aclaraciones de lugar. Entre otras cosas dijo que en esa entidad habían unos 5,000 empleados y 729 autobuses.

También precisó que por cada autobús hay dos choferes y dos cajeros o cajeras, más 3 empleados en las áreas operativa, técnica y de supervisión, lo que quiere decir que por cada unidad hay un total de 7 empleados y no 37.

Otra de las cosas que aclaró Castillo fue que el taller donde dan mantenimiento a las guaguas no es propiedad de un hermano suyo, sino que es de él, pero aseguró que para ofrecer ese servicio privado a los autobuses de la entidad pública que dirige cuenta con la autorización del presidente Hipólito Mejía.

Por otro lado, a los más de 5,000 empleados, de acuerdo a lo revelado por el presidente de Fenatrano, se suma un equipo de militares que trabajan al servicio de la OMSA para incautar los vehículos chocados por las unidades de la entidad, que son remolcados hacia los terrenos del Canódromo El Coco donde son retenidos hasta por un mes.

“Ellos te chocan y te incautan el vehículo, porque parece que no tienen seguro, para obligarte a que tú les pague los daños de ellos”, dijo Juan Hubieres.

Este asegura que al menos 40 choferes de las guaguas azules, compradas con financiamiento del Ayuntamiento del Distrito Nacional en la gestión de Johnny Ventura, se han visto afectados por esa situación.

DEL DICHO AL HECHO

Aunque desde 1997 hasta la fecha se han importado 928 autobuses, las autoridades sólo mencionan 729, lo que deja claramente establecido que hay 199 que no se cuentan, pues al parecer no caminan ni con oraciones.

Pero de 729 hay 70 esperando por los nuevos corredores para entrar en servicio.De esos autobuses 133 fueron asignados a la ciudad de Santiago, donde funcionan 4 corredores que fueron inaugurados del 18 de septiembre de 1999 al 15 de diciembre del 2000, es decir, que de las 729 unidades sólo 596 ofrecen servicio en los 9 corredores habilitados en Santo Domingo, el Distrito Nacional y Santiago.

La semana pasada en el Distrito y la provincia Santo Domingo sólo habían disponibles 435 unidades, y de esas sólo ofrecían el servicio 314, porque las demás estaban en los talleres.

En conclusión, tenemos que habían fuera de servicio 282 unidades, sin incluir las de Santiago, lo cual da un porcentaje negativo de 47.4%.

Para el pasado mes, en medio de la crisis por la falta de combustible, por las calles de Santo Domingo sólo circulaban 171 unidades, para un 33.2%.

Pero el Gobierno tendió su mano “salvadora” y aportó RD$10 millones de pesos para amortizar la deuda de RD$25 millones que la OMSA mantenía con los suplidores de combustible, quienes habían suspendido el despacho.

También durante la semana pasada se supo que los choferes paralizaron el servicio por varias horas en demanda de que se les paguen salarios atrasados. Ante la falta de pago algunos choferes iniciaron la práctica de mandar a los pasajeros a cruzar el pasímetro sin marcar con la finalidad de conseguir unos pesos extras. No se sabe si hace mucho que vienen realizando esa práctica, pero hay que registrarla como una forma más que contribuye a disminuir los ingresos que percibe la entidad por el transporte de pasajeros. Ante el creciente y rápido deterioro de las unidades de la OMSA las autoridades tienen una respuesta.

El señor Alberto Ramírez, gerente de relaciones públicas, explicó que “cualquier vehículo de uso continuo en siete años se desgasta en cualquier país del mundo”, es decir, el funcionario calculó cuatro años del pasado gobierno y tres del actual. Pero el primer corredor fue inaugurado el 26 de enero de 1998, y de eso hace cinco años y nueve meses.

Ramírez destacó también que los 600 autobuses comprados en el gobierno de Leonel Fernández presentan un deterioro progresivo “no porque sean vehículos malos, sino porque hay que tomar en cuenta que son siete año dándole guatas con diferentes mañas y costumbres abordándolas”.

Ante el avanzado deterioro de las guaguas, el presidente Mejía, atendiendo una solicitud de Diógenes Castillo, autorizó el año pasado la compra de 500 nuevos autobuses, de los cuales llegaron 328, la mayoría con aire acondicionado, y se establecieron los “corredores ejecutivos” a 10 pesos el pasaje.

Además del deterioro de las unidades, Ramírez refiere que la OMSA ha tenido que enfrentar el incremento en los precios de los combustibles, a lo cual se suma el déficit presupuestal de unos RD$56 millones mensuales.

EN ESTADO DE QUIEBRA

Para el año en curso la OMSA solicitó RD$1,155 millones, equivalente a RD$96 millones por mes, pero el Poder Ejecutivo sólo le aprobó RD$481 millones, de los cuales RD$241 son dedicados al pago de una nómina de 5,400 empleados, entre choferes, cajeros, mecánicos, supervisores de rutas y personal de oficina, lo cual representa más de RD$20 millones mensuales. Los RD$240 millones restantes son utilizados para combustibles, compra de materiales gastables, neumáticos y repuestos.

En las puertas de las entradas principales y en los pasillos de la sede central del organismo se observan letreros de avisos que precisan que “están suspendidos las reposiciones y nombramientos hasta nuevo aviso”.

Como muestra de cómo se maneja el personal de la OMSA, en el departamento o gerencia de relaciones públicas, para poner un ejemplo, hay 11 empleados, encabezados por Alberto Ramírez y seguido por Pedro A. Quezada, asistente del gerente. En ese departamento hay también un encargado administrativo, un periodista, tres camarógrafos, dos fotógrafos y dos mensajeros, uno externo y otro interno.

Cada día los autobuses de la OMSA, a nivel nacional, transportan entre 350 mil y 500 mil pasajeros, mientras que los pequeños empresarios organizados en los sindicatos de transporte movilizan alrededor de dos millones de pasajeros por día, sólo en Santo Domingo y el Distrito Nacional.

En los días normales la OMSA recauda un millón de pesos, los cuales son depositado diariamente en la cuenta República Dominicana o Fondo 1401, que administra la Presidencia de la República.

Recientemente el presidente Mejía dispuso que el transporte los domingos en las unidades de la OMSA era gratis. Según las explicaciones, esa medida se tomó porque ese día se reduce la cantidad de pasajeros y las guaguas transitan vacías, pero los autobuses no pueden dejar de circular porque “se trata de un servicio público”.

Para septiembre la crisis de la OMSA llegó a tales niveles que el chofer Francisco Antonio Brito fue apresado en horas de la mañana del lunes 29 y todavía al día siguiente permanecía detenido porque la entidad no tenía dinero para pagarle la fianza que le impuso un tribunal por un accidente de tránsito. En el destacamento se informó que el seguro que tenía el autobús asignado al corredor de Los Alcarrizos estaba vencido.

Ya en el mes de enero corrían las informaciones de que la OMSA no tenía dinero y de que alrededor de 500 autobuses estaban fuera de servicio debido a la suspensión del despacho de combustible y la falta de piezas.


Opinión de Juan Hubieres

El presidente de Fenatrano, Juan Hubieres, entiende que la OMSA colapsó como proyecto como consecuencia de la ausencia de una política de Estado en materia de transporte, y “porque la OMSA es dirigida por un amigo del Presidente de la República que contribuyó con él en la campaña, que goza del aprecio del Presidente, pero que no era el más indicado ni en término de honestidad ni en términos de capacidad técnica”. Según Hubieres, “una cosa es ser un buen gerente con vehículos que transportan plátanos y materiales de construcción y otra cosa es ser buen gerente de vehículos que movilizan pasajeros, sobre todo vehículos de transporte urbano.

También entiende que la política con que se dirige esa entidad “está acompañada de un alto grado de corrupción, nepotismo y tráfico de influencia, lo cual determina que hoy la OMSA haya colapsado”.

Hubieres agrega: “Si hay una institución que quedó bien parada en este país, durante la pasada gestión, fue la OMSA, por lo menos en términos de imagen pública”.


Numeritos que delatan a la OMSA
Durante el gobierno del PLD se compraron 600 autobuses. En esta administración 238

Número de empleados
[ ] Pasada administración: 2,700
[ ] Actual administración: 5,400
[ ] Guaguas disponibles en Sto. Dgo. :596
[ ] Fuera de servicio en Sto. Dgo. :282

Presupuesto
[ ] 2002: se gastaron RD$1,054 millones
[ ] 2003 se solicitaron RD$1,155 millones y se aprobaron RD$481 millones.

Nómina:
[ ] Se destinan 20 millones de pesos al mes en pago de sueldos
[ ] Gastos operacionales: 240 millones de pesos al año
[ ] Recaudación diaria aproximada: un millón de pesos
[ ] Pasajeros que mueve: 500 mil diario en Sto. Dgo. y Stgo. aproximadamente.

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