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Ciudad Colonial
Un patrimonio olvidado
Pese a su importancia histórica y haber sido declarada Patrimonio de la Humanidad, la Ciudad Colonial padece por la inconciencia de ciudadanos y autoridades que contribuyen al deterioro de su entorno.
Por Julissa Lorenzo
Las constantes guerras y la inconciencia ciudadana que conllevan al progresivo deterioro del medio ambiente y de sitios y monumentos históricos y naturales llevaron a las naciones a firmar convenciones internacionales con el fin de preservar para la posteridad los lugares que han sido declarados Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad.
Es así como en el 1972, durante la 17ª Conferencia General de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), se firma la Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, a través del cual se pretende preservar y rehabilitar los grandes monumentos históricos y naturales de la humanidad.
En base a esta convención y tomando en cuenta el valor histórico que para la humanidad representa la conservación de las primeras edificaciones construidas en el Nuevo Mundo por los conquistadores europeos es que la UNESCO declara en el 1992 a la Ciudad Colonial de Santo Domingo como Patrimonio de la Humanidad. Lamentablemente esta declaración, en muchos sentidos, no ha sido suficiente para evitar la arrabalización de la zona y el deterioro de las casas coloniales. Tampoco ha servido de mucho la conformación de instituciones como la Oficina Nacional de Patrimonio Cultural, cuyos directivos en más de una ocasión han tenido que denunciar las acciones arrabalizantes tanto del ciudadano común como de candidatos a alguna función pública.
Un ejemplo de estas acciones fue la denuncia realizada en abril del 2002 por la Oficina de Patrimonio Monumental sobre la gran cantidad de letreros y afiches con propaganda política que fueron colocados en calles tan importantes como la Arzobispo Portes, Espaillat, Las Mercedes y Arzobispo Meriño, contribuyendo con el deterioro del ambiente de los monumentos y casas coloniales.
Diversas campañas para la rehabilitación de las casas coloniales se han llevado a cabo con la finalidad de poner fin al deterioro de la zona, sin los resultados esperados.
La última acción que se pretende adoptar con el fin de rescatar el esplendor perdido de la Ciudad Primada de América es el anteproyecto de ley que se encuentra en discusión en la Cámara de Diputados, con el que se crearía el Consorcio de la Ciudad Colonial de Santo Domingo.
Según ha explicado el secretario de Estado de Cultura, Tony Raful, este anteproyecto cuenta con el apoyo del presidente de la República, Hipólito Mejía, y con el mismo se persigue obtener un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por 50 millones de pesos para la rehabilitación de las obras coloniales.
EL CONSORCIO
El artículo dos del referido anteproyecto de ley indica que el consorcio es un ente de derecho público, con plena personalidad jurídica, de duración indefinida, autonomía administrativa y presupuestaria, con facultad para poseer y disponer de todo tipo de bienes, de contratar y obligarse, de actuar en justicia, y demás atributos inherentes a este tipo de entidad.
Según otro de los artículos, este consorcio se establecería con la finalidad básica de la rehabilitación urbana de la Ciudad Colonial de Santo Domingo, y ser el órgano gestor de implementación de las normas del Plan Regulador que se establezcan para la recuperación y rehabilitación de la misma.
Este consorcio tendrá una directiva compuesta por siete miembros, de los cuales cuatro serán miembros ex oficio del sector público y tres del sector privado. Los miembros ex oficio con carácter permanente son el presidente del Patronato de la Ciudad Colonial, creado mediante el Decreto 220-93, que será a su vez el presidente del consorcio; el síndico del Distrito Nacional, el Secretario Técnico de la Presidencia y el Secretario de Estado de Cultura.
ATRIBUCIONES
Otras funciones que tendría dicho consorcio serían las de servir de órgano propulsor de las actividades de rehabilitación y recuperación de la Ciudad Colonial, directamente o a través de empresas de derecho privado o instituciones sin fines de lucro, con las cuales contrate dichas actividades.
Así mismo, recibir, manejar y canalizar los recursos en bienes o en especie, de préstamos de organismos nacionales o internacionales, empresas, bancos y otras instituciones, destinados a planes de rehabilitación y desarrollo de la zona.
También servir de órgano tramitador de los permisos, autorizaciones y no objeciones requeridas por las leyes para la construcción, demolición, adecuación y remodelación de viviendas, edificios, calles, parques, solares y demás áreas dentro de la Ciudad Colonial, así como de las relativas a las concesiones para el uso y aprovechamiento de espacios públicos.
Otra función sería la de proponer al Poder Ejecutivo la expropiación de bienes inmuebles situados dentro de la zona colonial para que sean traspasados al Consorcio para la ejecución de proyectos de rehabilitación.
Así mismo, el Consorcio tendría un activo compuesto de los fondos que reciba directamente sea de organismos internacionales, del Estado dominicano, de los recursos que generen sus actividades o de cualquier otra fuente.
Este anproyecto de ley ha encontrado voces a favor y en contra, por lo que todavía se encuentra en estudio en la Cámara de Diputados. Lo cierto es que, sea aprobado o no, es necesario que la ciudadanía tome conciencia de la importancia histórica de la Ciudad Colonial y que las autoridades, por su lado, aporten los recursos necesarios para su mantenimiento.
Entorno
Además de los múltiples cafés y restoranes que proliferan en toda la Ciudad Colonial, existen unas 133 pequeñas empresas, 85 de las cuales son imprentas, 13 industrias textiles, 6 casas de serigrafías, 6 de encuadernaciones, 5 mueblerías, 5 compañías de metalmecánica, cuatro talleres de construcción de vitrinas, dos fábricas de cajas de regalos, dos de mapas, y una donde elaboran paneles de publicidad. |
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