La vivienda, una necesidad insatisfecha

La propuesta gubernamental



Juan Antonio Vargas, director del INVI, está convencido de que el gobierno de Hipólito Mejía está siendo coherente con su propuesta electoral de oferta habitacional.

“Hemos corregido distorsiones que habían en el Estado en cuanto a viviendas. Ahora sólo trabaja en viviendas el INVI y el Banco Nacional de la Vivienda, a fin de concentrar todo el esfuerzo en una sola institución, el INVI”, expresó el funcionario.

Vargas anota que, contrario a gestiones pasadas, en esta oportunidad el gobierno ha modificado determinadas disposiciones administrativas, en colaboración con la banca privada y estatal, a fin de facilitar la compra de su vivienda a las familias de escasos recursos.

De conformidad con la propuesta gubernamental, se han creado las condiciones para facilitar la compra de viviendas cuyo valor oscile entre los 150 mil y 500 mil pesos. Se trata de viviendas de interés social.

La propuesta gubernamental se inscribe en los siguientes puntos:

a) Rescatar obras abandonadas o iniciadas por gobiernos anteriores para su terminación y entrega.

b) No competir con el sector privado, produciendo el Estado viviendas sólo de bajo costo, un máximo de 200 mil pesos.

c) Mantener un plan mínimo de reparación o mejoras de viviendas, sin alterar el entorno.

d) Hacer del Estado un facilitador, trabajando conjuntamente con el sector privado, y eliminando las barreras tradicionales que perjudicaban a familias u hogares de escasos ingresos y a las empresas que quieren levantar proyectos habitacionales.

e) Crear ventanillas especiales en Obras Públicas y en los Tribunales de Tierras a los fines de reducir los trámites burocráticos.

f) Las asociaciones de ahorros y préstamos amplían su base de préstamos de cuatro a once mil millones de pesos para facilitar el crédito para viviendas de bajo costo o de interés social.

g) Mejorar las facilidades crediticias a través del Banco Nacional de la Vivienda y las instituciones privadas.

h) La reestructuración de las condiciones para la calificación del solicitante de un crédito o financiamiento para una vivienda.

i) Y, finalmente, se ha planteado modificar a través del Congreso la ley sobre inquilinato, tratando de proteger tanto al propietario de un inmueble como a su arrendatario.

Respecto al plan habitacional del gobierno, Ciudad Alternativa, a través de su director ejecutivo, licenciado Fran Cáceres, entiende que el gobierno de Mejía yerra al tratar de repetir experiencias del pasado con el levantamiento de viviendas, porque no recupera el costo invertido, compite con el sector privado e incrementa la oferta, pero en condiciones que desfavorecen al ciudadano.

Ciudad Alternativa apoya, en cambio, los planes del gobierno dirigidos a crear mejores condiciones para el incremento de la demanda habitacional mediante la política de un bono de 50 mil pesos para personas de escasos recursos. Igualmente en cuanto al plan de viviendas de interés social, dirigidas a satisfacer la necesidad de hogares de bajos ingresos, y respalda la reparación o mejoras de viviendas sin alterar el entorno.

“Cuando un gobierno se involucra en la oferta actúa bajo la presión del partido oficial, pero si sólo incentiva la demanda puede bajar la presión del partido”, observó Fran Cácares.

El Estado debe crear las condiciones -insiste- para bajar el costo de una vivienda de interés social, facilitando la adquisición de un techo o mejorando el techo del ciudadano de bajos recursos, y una forma de hacerlo “es aportando el área de lotes con servicios básicos, tierras con servicios. El gobierno donaría solares con alumbrados, aceras, contenes y otros servicios básicos”.

“Pero una agencia norteamericana, que estuvo en el país después de George (el huracán) para la construcción de viviendas sociales de bajo costo, tuvo que dejar el país porque no encontró respaldo gubernamental para obtener lotes, el aporte de lotes”, expresó Cácares.

Ejecutorias del INVI

Descripción	Terminadas entregadas	Vivienda para entregar	Total	Inversión en RD$
Viviendas nuevas	1,014	990	2,004	251,400,000
Viviendas con bonos soberanos		2,525	2,525	198,600,000
Proyectos especiales	1,369		2,000	103,700,000
Mejoramiento de Viviendas	2,000		2,000	60,000,000
Operativo contra la pobreza	32,000		32,000	226,600,000
Bono para vivienda	172		172	8,200,000
Compromiso de bono-vivienda			305
Total	36,555		41,041	848,500,000
Fuente: INVI