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Los menores infractores
tendrán un centro de reeducación
en Najayo
Se trata de un centro en el que los menores tendrán todo tipo de atención, incluyendo terapia familiar con el padre y la madre de cada uno de ellos. La capacidad del local es para 222 adolescentes, de los cuales 180 serán de la Cárcel de Najayo, y los demás vendrán de los diferentes penales que existen en el país.

Por Petra Rondón
A pesar de que el artículo 244 del Código para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 14-94) es claro cuando prohíbe detener a los menores de dieciocho años de edad en cárceles comunes o en sitios en donde permanezcan con delincuentes adultos, todavía las cárceles del país están llenas de menores infractores.
Ese mismo artículo especifica que se castigará con la destitución del funcionario responsable en el establecimiento donde se recluya al menor y también contra el funcionario que emitió la orden, pero tampoco esa disposición se ha cumplido.
En una zona definida como "área de menores" en la cárcel de Najayo había hasta hace poco alrededor de 180 menores de 18 años, los cuales viven en condiciones infrahumanas que para nada contribuyen con una posible readaptación de ese joven a la sociedad.
Sin embargo, la condición de hacinamiento en que se encuentran los menores recluidos en ese penal parece que comenzará a cambiar poco a poco. De vivir agrupados en un espacio pequeño, sin las condiciones mínimas que debe tener un ser humano, olvidados como animales sin dueño, estos menores pasarán a ser entes importantes para la sociedad cuando lleguen al Centro de Reeducación para Adolescentes en Conflicto con la Ley, ubicado en la misma comunidad de Najayo, en San Cristóbal.
Se trata de un centro en el que los menores tendrán todo tipo de atención, incluyendo terapia familiar con el padre y la madre de cada uno de ellos. La capacidad del local es para 222 adolescentes, de los cuales 180 serán de la Cárcel de Najayo, y los demás vendrán de los diferentes penales que existen en el país. El proyecto fue ejecutado por el Comisionado de Apoyo para la Reforma y Modernización de la Justicia, con recursos de la Unión Europea.
Al momento de nuestra visita a Najayo sólo habían en el centro unos 23 adolescentes debido a que todavía se necesitan concluir algunos detalles y porque para el personal sería difícil trabajar al mismo tiempo con 200 jóvenes que tienen problemas de conducta.
"Los psicólogos están trabajando en un período de adaptación porque esos muchachos vienen de la jungla, están explicándoles las reglas, porque hay un manual interno, un reglamento diferente que deben cumplir", explica el comisionado Enrique García, con quien recorrimos las instalaciones del centro.
Y es que se trata de un proceso difícil, ya que los adolescentes que están presos en el área de menores de la cárcel de Najayo han desarrollado un conjunto de hábitos que para poder abandonarlos necesitarán de ayuda constante. En Najayo la violencia es el medio de supervivencia, en el nuevo centro la disciplina será su compañera.
El equipo de psicólogos que trabaja en el centro está consciente de esa situación y por eso decidieron adaptar primero a 23 jóvenes, para luego continuar con otro grupo similar. Pero no todos serán beneficiados con el traslado, porque muchos de los que se encuentran recluidos en el penal de Najayo ya han completado su mayoría de edad. Desde que comenzaron los traslados la desesperación se apoderó de los jóvenes que no fueron incluidos entre los 23 que forman parte del plan piloto para el proyecto.
Al llegar al lugar donde están hacinados sólo se escucha un solo clamor: "¿Ya me vinieron a llevar
.? ¿Cuándo nos vamos para el otro lado
?", preguntan entre agresivos y alborotados.
Tienen razón al querer salir de un lugar en el que el mal olor y la falta de higiene predominan y con el que obligatoriamente tienen que convivir. Los organizadores del proyecto responden que trabajan para realizar el traslado lo más pronto posible, pero ellos mismos están convencidos de que el proceso no será tan expedito como todos desean. La pregunta es ¿se adaptarán a las normas que se establecerán en el nuevo centro?
EL PROYECTO
El Centro de Reeducación para Adolescentes en Conflicto con la Ley es un componente del Proyecto de Apoyo Inmediato a la Reforma de la Justicia (PAIJU), que desarrolla el país con recursos de la Unión Europea. El proyecto cuenta con unos 21 millones de pesos, de los cuales la Unión Europea aporta 15 millones y el gobierno central cinco o seis como contrapartida. Tiene una duración de 10 meses y es prerequisito para llegar al Programa para la Reforma del Estado (PALMER), en el que se invertirían más de 200 millones de pesos.
El centro tiene disponibles cuatro aulas, cuatro talleres, una cancha, habitaciones conforta bles, cocina industrial, cuarto frío, lavandería y muchos otros servicios. De cumplirse el proyecto los menores no tendrán que preocuparse por otra cosa que no sea recibir clases, participar en las terapias y practicar deportes.
El comisionado Enrique García asegura que las dos áreas más delicadas del proyecto son la educación y los talleres vocacionales, porque primero necesitan clasificar y determinar el nivel que corresponde a cada uno de los menores. La Secretaría de Educación ya asignó los profesores que impartirán docencia.
Otro de los elementos positivos con los que cuenta este Centro es que tienen policías penitenciarios especializados que fueron capacitados en la UNPHU y que saben cómo tratar a estos jóvenes. En total habrá unos 50 custodias prestando sus servicios y más de 60 empleados para las diferentes áreas.
Los adolescentes que lleguen al lugar tendrán ropa y zapatos nuevos y no podrán disponer ellos el corte de pelo que desean tener; tampoco podrán elegir la forma en que usarán la ropa, tal como lo hacían en el penal de Najayo.
"Esto lo hacemos para que ellos vean que el Estado está preocupado porque se vistan decentemente, que los estamos atendiendo...", afirma el comisionado García.
El programa buscará la forma de mantener a los adolescentes ocupados durante todo el día en las diferentes actividades que tienen pautadas para ellos. La idea es que realmente este sea un centro de atención integral y de reeducación.
EL FUTURO DEL CENTRO
Como los recursos del proyecto sólo estarán disponibles hasta diciembre de este año, se presenta el problema de que a partir de esa fecha el gobierno central, a través de la Procuraduría General de la República, tiene que buscar la forma de que el centro se mantenga. Hasta diciembre el Comisionado de Apoyo a la Reforma y Modernización de la Justicia tiene la responsabilidad de pagarles a los más de cien empleados y rendirle cuentas a la Unión Europea.
A partir de esa fecha se pretende que los propios muchachos generen recursos y que el mismo centro sea autosuficiente. "Conociendo nuestro país, que las cosas se hacen y luego no existen los recursos para mantenerlas, estamos buscando la forma de ver cómo se puede autofinanciar el centro, aunque no sea la totalidad pero sí una buena parte", asegura García.
Según explica todo el personal que laborará en el centro fue seleccionado a través de un concurso público, en el que no se utilizó la politiquería, sino que una comisión especial se encargó de elegir lo mejor en cada una de las diferentes áreas.
CóDIGO DEL MENOR
El niño, niña y adolescente es infractor (a) grave cuando el acto típico puede catalogarse como grave por la magnitud de sus resultados y la modalidad de los hechos que revele carencia de sensibilidad moral y social en el o la menor, o cuando antecedentes personales o socio-familiares demuestran una desadaptación en su conducta.
Artículo 124, Ley 14-94
Son infractores habituales cuando su reincidencia en las conductas típicas y su renuencia para aceptar los tratamientos bio-síquicos y socio-pedagógico demuestran graves problemas de comportamiento y/o avanzado estado de desadaptación social.
Artículo 125, Ley 14-94
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